Lors de ses récentes déclarations publiques sur le procès en diffamation et propagation de fausses nouvelles qui l’oppose aux sociétés VICAS et DELTA, l’ex DG de l’ONAS, Dr Cheikh Dieng a maintenu ses accusations contre ces dernières en les traitant de «lobbies» et de «sociétés téléguidées par le Ministre Cheikh Tidiane Dieye pour dissimuler la prédation sur les marchés de l’ONAS». Seulement voilà, une analyse comparée des chiffres se rapportant au marché de curage de 2024 à ceux de 2025 et des années précédentes indique clairement que c’est bien sous sa gestion de l’ONAS qu’il y a eu des écarts de facturation jamais atteints par rapport aux prix moyens des prestations effectuées ces dernières années.
Un communiqué publié la semaine dernière par une des parties au procès en l’occurrence l’entreprise VICAS en réaction aux dernières sorties médiatiques de l’Ex DG de l’Office National de l’Assainissement du Sénégal (ONAS) a permis de disposer de données chiffrées de 2024 et de 2025 sur les marchés publics de curage passés par l’ONAS. L’analyse de ces données permet de démontrer facilement que si surfacturation ou prédation de deniers publics il y avait dans les marchés gérés ces dernières années par l’ONAS au profit d’intérêts privés ou de lobbies, c’était bien sous la gestion de Dr Cheikh Dieng qu’il faut les rechercher. Comme le dit l’adage, les faits sont têtus. Et dans le cas d’espèce, l’analyse comparative des chiffres de l’année 2024 et de 2025 du marché de curage géré par l’ONAS permet à tout un chacun de se faire une opinion sur les écarts de facturation extrêmement élevés sous la direction de Dr Cheikh Dieng par rapport aux coûts des prestations effectuées en 2025 et aux prix moyens des prestations effectuées ces dernières années.
Pour l’année 2024, sous la gestion de l’ONAS de Dr Cheikh Dieng, le marché relatif à l’entretien et le curage des ouvrages de drainage des eaux pluviales à Dakar et dans les régions communément appelé marché de curage de l’ONAS, avait été attribué par appel d’offre restreint à deux sociétés en deux lots répartis comme suite :
- Lot 1 à TAWFEKH TAYSIR pour un montant de 649 413 000 FCFA ;
- Lot 2 à DELGAS ASSAINISSEMENT pour un montant de 674 842 000 FCFA.
Le montant total des deux marchés attribués était de 1 324 255 000 FCFA TTC pour 720.000.000 FCFA TTC inscrits dans le Plan de passation de marché.
Pour l’année 2025, au terme d’un appel d’offre public ouvert cette fois-ci à toutes les entreprises du secteur de l’assainissement, le même marché de curage a été attribué à trois sociétés après dépouillement des offres le 05 Mai 2025 . Le marché a été divisé en quatre lots répartis comme suite : - Lot 1 à DELGAS Assainissement pour un montant de 182 782 000 FCFA;
- Lot 2 à KELIMAN Entreprise pour un montant de 185 850 000 FCFA;
- Lot 3 à VICAS pour un montant de 99 297 000 FCFA;
- Lot 4 à VICAS pour un montant de 187 502 000 FCFA.
Le montant cumulé du marché pour 2025 se chiffre à 655 431 000 FCFA.
Une simple comparaison du coût du marché de curage de 2025 passé par appel d’offre public pour 665 millions FCFA et quelques avec le coût du marché de curage de l’année 2024 passé par appel d’offre restreint pour 1 324 255 000 FCFA sous la Direction de Cheikh Dieng permet de constater qu’il y a un gonflement anormal des coûts quand le Dr Cheikh Dieng était DG de l’ONAS que rien ne peut justifier. - Avant la gestion de M. Cheikh Dieng le montant global du marché de curage tournait habituellement aux alentours de 600 millions FCFA. Ce montant est quasiment passé en 2024 du simple au double sous la gestion de Dr Cheikh Dieng avec une augmentation brutale qui a fait passer le coût global du marché de curage à 1 324 255 000 FCFA.
- L’écart est flagrant : près de 669 millions FCFA de différence entre la période de gestion de M. Cheikh Dieng et les autres années, soit une hausse de plus de 100 % sans aucune justification technique. Aucun changement structurel ou technique ne justifie une telle augmentation. Le retour immédiat à un niveau normal en 2025 prouve le caractère artificiel du montant de 1,324 milliard FCFA de 2O24. Pour les responsables de VICAS, cet écart constitue « un indice manifeste de surfacturation et donc une tentative d’extorsion de deniers publics ».
100 millions FCFA économisés par l’ONAS en 2024 et le désastre évité de justesse grâce à VICAS et DELTA - Mais arrêtons-nous un peu sur ce marché passé par appel d’offre restreint en 2024 pendant que Cheikh Dieng était Dg et qui a entraîné l’ONAS dans une gestion hasardeuse et fait frôler le pays un désastre total n’eut été les diligences apportées par le Ministère en charge du secteur de l’assainissement et l’intervention in extrémiste des Entreprises VICAS et DELTA que Cheikh Dieng cherche à traîner dans la boue.
- Sur ce marché passé par appel d’offre restreint à DELGAS et à TAWFEKH TAYSIR en 2024 sous la direction de Dr Cheikh Dieng, deux faits majeurs méritent d’être relevés. D’abord, les deux entreprises sélectionnées n’avaient même pas soumissionné l’année précédant la nomination de Dr Cheikh Dieng à la tête de l’ONAS. Ensuite, si DELGAS avait une expérience reconnue dans le secteur, on ne peut pas en dire autant pour TAWFEKH TAYSIR qui était une nouvelle entité inconnue du bataillon en 2024, sans aucune expérience connue, sans capacités requises pour ce genre de marché et sans référence connue en exécution de marché public ; ce qui s’est confirmé par la suite avec des difficultés manifestes à exécuter le marché qui lui a été attribué. Et comme par hasard, cette entreprise porte un nom semblable à celui du mouvement politique auquel appartient Cheikh Dieng, le mouvement FEPP TAWFEKH. C’est à se demander finalement qui est derrière cette entreprise à qui on attribue un lot de 647 millions FCFA sans aucune certitude sur ses capacités techniques et financières d’exécution d’un marché de cette taille?
- L’autre fait marquant et qui avait entraîné la rupture du contrat entre l’ONAS et ces deux sociétés, c’était le retard constaté dans l’exécution des marchés. Les deux sociétés attributaires du marché avaient un mois et 15 jours pour l’exécuter. Mais après 30 jours de travaux, le premier lot attribué à TAWFEKH n’avait connu qu’un taux d’exécution de 10 % environ tandis que le second attribué à DELGAS était à un plus de 30%.
Devant le constat par les services de surveillance du Ministère des retards considérables dans l’exécution des travaux à Dakar et d’une absence de démarrage des opérations dans plusieurs régions, un groupe de travail technique a proposé au Ministre l’arrêt des procédures en cours avec TAWFEKH et DELGAS et le recours à une procédure d’entente directe avec des entreprises dont les capacités sont reconnues de tous que sont DELTA et VICAS en guise de mesures correctives d’urgences face aux défaillances constatées dans l’exécution du marché. Tout le contraire des allégations de Docteur Cheikh Dieng qui a laissé entendre que DELTA et VICAS avaient été choisies par entente directe par le Ministre Cheikh Tidiane Dieye lui-même pour remplacer de façon cavalière TAWFEKH et DELGAS. - Ce groupe de travail mis en place par le ministre pour trouver des solutions à même d’éviter le désastre comprenait des Directions et services techniques du Ministère et ceux de l’ONAS. Alors où se trouve la connivence entre le Ministre Cheikh Tidiane Dieye et les deux entreprises (VICAS ET DELTA) que Cheikh Dieng accuse d’être ses protégés dans ce marché alors qu’elles sont présentes dans le secteur de l’assainissement bien avant la création même de l’ONAS et ont déjà fat leur preuve au Sénégal et un peu partout en Afrique ?
- De toute façon, les faits et chiffres eux disent autre chose. En effet, pour les quinze jours restant avant la fin du délai imparti pour l’exécution de ce marché, les sociétés VICAS et DELTA appelées en sapeur pompier ont proposé respectivement pour le même marché 226 324 000 FCFA pour VICAS pour le premier Lot et 384 655 574 pour DELTA pour le deuxième lot. Soit un total de 610 979 674 FCFA pour les deux lots ; ce qui était largement en deçà de la ligne budgétaire de 720 millions prévue dans le plan de passation de marché et avait permis à l’ONAS d’économiser 100 millions de FCFA. Au finish le marché qui devait être exécuté en 45 jours a été exécuté en deux semaines à moitié prix par les deux sociétés que Cheikh Dieng cherche depuis son départ de l’ONAS à salir .
- Et si toute cette entreprise de diabolisation de DELTA et de VICAS n’était en réalité qu’une diversion de la part de Cheikh Dieng pour véritablement faire passer sous silence les écarts de facturation sous sa gestion? Tout porte à le croire. En effet, selon une note rendue publique par le Ministre de l’Hydraulique et de l’assainissement en Août 2024, et dont le contenu n’a pas été démenti, on peut noter ceci: « il a été constaté des écarts de facturation élevés par rapport aux prix moyens des prestations effectuées ces dernières années. A titre illustratif, le curage du bassin de la zone de captage est indexé dans le marché de 2024 à 300 000 000 CFA HTV, alors que le montant global du marché de clientèle 2021-2023 le concernant, était de 83 000 000 CFA TTC ».
En tout état de cause en s’attaquant injustement et gratuitement à l’image et à la réputation de deux entreprises championnes dans leur secteur d’activité au Sénégal et en Afrique et dont le leadership et l’honorabilité de leurs dirigeants dépassent de loin les frontières sénégalaises, le Docteur Cheikh Dieng devait savoir à quoi il s’exposait. La plainte de VICAS et de DELTA contre lui pour diffamation et propagation de fausses nouvelles, il semble qu’il l’a cherchée.
En attendant le verdict final prévu en janvier prochain, une chose est sure : l’entreprise de diabolisation de ces deux leaders du secteur de l’assainissement par Dr Cheikh Dieng est vouée à l’échec. Ailleurs en Afrique, VICAS et DELTA sont devenues des références : au Cameroun, au Bénin, en Côte d’Ivoire, au Togo, en Guinée, en Gambie, au Mali etc. Et tout Sénégalais devrait être fier de voir que l’expertise et le savoir faire de nos entreprises locales s’exportent ailleurs en Afrique. - Par Bacary SEYDI
Journaliste et Consultant
